На выборах в разных еврейских общинах периодически появляются оппозиционные группы кандидатов, которые чаще всего абсолютно безуспешно пытаются получить места в советах общин. При этом, абсолютно неважно из скольких человек состоят подобные группы. Очень часто они могли бы претендовать лишь на роль небольшой оппозиции, но оппозиция может помешать спокойной и «сытой жизни» действующих руководителей. И как мы понимаем, допустить подобное, сидящее десятилетиями на своих постах руководство не может.
Под руководством еврейских общин понимается исключительно правление (Vorstand или Präsidium) и совет общины (Repräsentant, Gemeinderat или Gemeindeparlament). В некоторых общинах члены правления (или президиума) выбирают председателя (Vorstandsvorsitzender или Präsident).
В данной статье я попытаюсь проанализировать данную ситуацию и назвать возможные причины почему у оппозиции практически нет шансов на победу.
Список правильных кандидатов
Для победы на выборах в еврейских общинах Германии, кандидатам нет необходимости писать продуманную предвыборную программу, встречаться с избирателями, доказывать свою «профпригодность» в многочисленных личных беседах. Не нужно рассказывать о том, что претенденты на место в совете уже успели сделали для своей общины. Всё вышеназванное конечно же не помешает, но в этом и нет особой необходимости.
Фактически, советы еврейских общин состоят из двух категорий лиц: правление (Vorstand) и члены совета (Repräsentant или Gemeinderat). Правление – это те, кто реально управляет общиной, многие из них находятся на своих постах уже не одно десятилетие. Члены совета являются по большей мере статистами, задача которых поддерживать правление. Даже если в совете и находятся те, кто имеет своё мнение, отличное от правления, и желание его отстаивать, повлиять на ситуацию они не могут. Правление общины имеет практически абсолютную власть.
Единственная гарантия избрания в совет общины, — попасть в список кандидатов, представляющих ныне действующее правление. Именно данный список и будут раздавать при любой возможности люди, действующие в интересах правления.
Примеры списков «правильных кандидатов» на выборах в Синагогальной общине Кёльна и Еврейской общины Дюссельдорфа. Члены правления общин выделены.
 |
 |
| Выборы в Синагогальной общине Кёльна 2021 года. | Выборы в Еврейской общины Дюссельдорфа 2022 года. |
Фактически основная задача — это вручить как можно большему числу избирателей, список для голосования. Это можно делать даже в день выборов…
Ресурсы общины
У правления общины есть то, что недоступно оппозиции, а именно абсолютно все её ресурсы.
a) Журнал общины, задача которого создавать образ успешной еврейской жизни в рамках данной общины. Эдакая газета «Правда» с еврейским уклоном, где вместо членов КПСС, члены правления. (пример газеты общины)
Именно журнал общины создаёт позитивный образ её руководителей, а многочисленные фотографии с руководителями городов и земель Германии должны подчёркивать важность и незаменимость существующего правления.
Практика показывает, что «хомо-советикус» всегда отдаст свой голос за действующее руководство (правление) общины. Мы ведь знаем, что «царь» всегда прав, а если даже «царя» при наличии полной доказательной базы обвинят в коррупции, то «царя» подставили враги.
Для «советского человека» фотография с мэром города или министр-президентом земли является неоспоримым доказательством успеха правления. То, что данная фотография является лишь частью политического этикета Германии, многим не ведомо.
На данном снимке вы видите момент подписания очередной версии договора между еврейскими общинами и правительством земли NRW. Крайний слева г-н Горовиц, член совета общины Дюссельдорфа с 1993 года, в правлении Еврейской общины Дюссельдорфа с 2008 года, председатель правления с 2012 года, председатель правления региональной ассоциации еврейских общин Северного Рейна. Крайний справа г-н Лерер, член совета общины Кёльна с 1987 года, в правлении с 2003 года, президент ZWST и вице-президент центрального совета евреев Германии. На выборах в своих общинах, как г-н Горовиц, так и г-н Лерер, на первых местах по полученным голосам.
c) Рассылка электронной почты (Newsletter) является дополнительным средством контакта до более молодых членов общины. Как вы понимаете, базы данных адресов у оппозиции нет.
b) Правление общины — это та инстанция, которая даёт разрешения на организацию различных мероприятий: праздников, концентров и прочих встреч, проводимых в большом количестве перед выборами, где с удовольствием выступает с приветственными речами.
Фактически на подобных мероприятиях, рассчитанных на различные группы избирателей, только у правления и есть возможность представить себя. (и распространить список за кого голосовать)
Часто именно перед выборами организуются встречи правления с членами общины, где рядовые члены общины «за чашечкой чая» могут поделиться своими проблемами и задать интересующие их вопросы.
Перефразируем известную пословицу «кто девушку ужинает, тот её и танцует», «кто избирателя кормит, за того он и голосует». Напоминаю, все оплачивается из бюджета общины.
Слухи и прочие некошерные методы…
Прошла весна, настало лето, хвала правлению за это!
Так как решающий голос остаётся, как правило, за группой пожилых избирателей, рождённых в СССР (очень и очень доверчивых), то грех не воспользоваться такой возможностью, и не «поработать» над этой группой избирателей. Именно «правильные» люди из числа пенсионеров хвалят правление за «наше счастливое детство и обеспеченную старость» и одновременно по секрету распространяют слухи об ужасных грехах конкурентов правления, а также раздают список за кого голосовать. И поверьте, это прекрасно работает.
Но если правлению может показаться, что у оппозиции есть небольшой шанс на победу, то можно попросить пожилых членов общины написать пасквиль (1, 2) и разослать его каждому члену общины. Ведь у оппозиции не будет возможности ответить.
Общинные институции и организации
В крупных общинах достаточно большой набор различных организаций и «независимых» структурных подразделений.
a) В подчинении правления общины все её сотрудники, многие из которых более чем лояльны правлению. В еврейских общинах невероятно важна личная преданность, а не профессиональная компетенция.
b) Особенно интересны следующие направления, которые не только помогают членам общины, принося доход в её бюджет, но и самое главное обеспечивают прямой доступ к пожилым избирателям.
- В крупных общинах немаловажную роль в добавлении нужных голосов играет «Дом престарелых» (Altenheim)
- В последнее время во многих общинах созданы собственные службы амбулаторной помощи (Pflegedienst).
Службы амбулаторной помощи — это невероятно эффективный инструмент по распространению нужной информации (правильного списка кандидатов), а также возможной манипуляции голосования по почте.
Представьте себе подобный разговор (фантазия автора):
-
- Член правления: Дорогая мы планируем твоё повышения заплаты, но у нас к тебе маленькая просьба. Распространи среди пациентов данные флаеры.
- Директор службы амбулаторной помощи: да, конечно
c) В общинах достаточное количество различных организаций, чья деятельность существует лишь на бумаге, но перед выборами их можно «оживить» и использовать для раздачи списка «правильных» кандидатов.
Второй важный аспект деятельности подобных организаций, — это поиск новых кандидатов в «группу поддержки правления». Ведь задача проста, не дать «оппозиции» ни одного голоса, а для этого необходимо выдвигаться группой не менее 15 человек на 15 мест.
Для подобной деятельности можно например создать женский клуб, где под чутким руководством жён членов правления, можно организовать развлекательную программу для участников клуба (пригласить референтов по каким-либо темам, свозить на экскурсию и т.д. и т.п.).
Усталость избирателя
Когда молодой и вменяемый избиратель наблюдает за несменяемостью власти, когда от выборов к выборам ничего не меняется, у него пропадает желание не просто участвовать в выборах, но и оставаться в общине.
Фактически, чем меньше желающих участвовать в выборах, тем легче для несменяемого руководства общины сохранить власть. Ведь фактически группа правления должна лишь мобилизовать свои родственников, друзей и знакомых для участия в голосовании.
Устав общины и избирательные комиссии
Уставы общин (те уставы, с которыми я знаком) сформулированы таким образом, что делают возможным проведение не честных и не прозрачных выборов. В известных мне уставах общин полностью отсутствует пункт «предвыборная агитация» и правила её проведения (а именно здесь больше всего нарушений), что в свою очередь не позволяет соблюдение принципа равных шансов всех кандидатов. Также отсутствует детальное описание прав и обязанностей избирательных комиссий.
Следует упомянуть тот факт, что предложения по изменению устава полностью игнорируются руководством общины (пример Синагогальной общины Кёльна).
Как вы можете предположить, состав избирательной комиссии непосредственно влияет на её решения. Опыт показывает, что в абсолютно идентичных ситуациях, решения комиссии могут быть диаметрально противоположенными, особенно в отсутствии чёткой правовой базы.
А есть ли выход, и в чем смысл статьи?
Если вы действительно хотите участвовать в выборах, чувствуете в себе силы и желание противостоять сложившийся системе, попытаться изменить ситуацию к лучшему, то я позволю себе дать вам несколько советов.
К выборам нужно готовиться заранее. Необходимо посещать заседания совета общины, дабы оценить, что вас ожидает. Общаться с потенциальными избирателями также следует задолго до выборов. Возможно, стоит быть хитрее и для начала войти в команду «гарантированных победителей», дабы собрать необходимую информацию, набраться опыта.
Ну и самый главный вопрос, для чего вам вся эта головная боль? Достижение каких целей вам кажется реалистичными? Наверное, не надо быть пророком, чтобы понять, что у абсолютного большинства еврейских общин Германии нет будущего, а их настоящее на 100% зависит от государственного финансирования. Убери финансирование и все искусственно созданное развалится как карточный домик, а вместе с ним и желающие этим управлять.
Aнaтoлий Κρeймaн
Просто сравните различные возрастные группы населения…
Еврейские общины Германии — разбивка по возрасту — по состоянию на 31.12.2021 г.
| Возраст | Количество |
| 0-3 | 1027 |
| 4-7 | 1608 |
| 8-11 | 2069 |
| 12-18 | 3726 |
| 19-21 | 2406 |
| 22-30 | 6510 |
| 31-40 | 9279 |
| 41-50 | 9749 |
| 51-60 | 11620 |
| 61-70 | 14897 |
| 71-80 | 15931 |
| 80+ | 13565 |